2018年6月27日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《辦公廳關(guān)于調(diào)整食品安全委員會(huì)組成人員的通知》，根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況，對(duì)食品安全委員會(huì)組成人員作了調(diào)整。
《通知》披露，副擔(dān)任食品安全委員會(huì)主任，副、國(guó)務(wù)委員王勇?lián)挝瘑T會(huì)副主任，副孟揚(yáng)等擔(dān)任委員會(huì)委員。此外，食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)管總局，承擔(dān)食品安全委員會(huì)日常工作，辦公室主任由市場(chǎng)監(jiān)管總局書記、副局長(zhǎng)畢井泉兼任，辦公室副主任由市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)孫梅君兼任。
食品安全委員會(huì)成立于2010年2月，是食品安全工作的高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，這8年間職能機(jī)構(gòu)經(jīng)歷多次改革，食品安全委員會(huì)始終保留，這足以表明我國(guó)對(duì)于食品安全問(wèn)題始終保持高度關(guān)注。關(guān)于食品安全監(jiān)管，可追溯體系的建設(shè)，對(duì)落實(shí)食品安全監(jiān)管有著舉足輕重的作用。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，讓食品監(jiān)管從分散到集中
“民以食為天”，食品安全關(guān)系人民群眾健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。多年以來(lái)，我國(guó)政府一直關(guān)注食品安全問(wèn)題，2015年新修訂的食品安全法更是首次將食品可追溯體系納入法律監(jiān)管范圍，但是食品監(jiān)管有法可依的情況下，安全問(wèn)題還是層出不窮。問(wèn)題的關(guān)鍵即出在我國(guó)的食品安全監(jiān)管屬于多部門管理的“分散和分段模式”，也就是由衛(wèi)生部牽頭，農(nóng)業(yè)部主管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭，商務(wù)部、工商局主管流通與市場(chǎng)，質(zhì)檢局主管加工。“九龍治水”的情形下，此種監(jiān)管模式的弊端自然顯現(xiàn)出來(lái)。同樣的食品，可能不同的問(wèn)題要分屬不同的部門監(jiān)管，而各部門間所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)又不盡相同，從而出現(xiàn)協(xié)調(diào)組織難、溝通難、合作難等問(wèn)題，甚至出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象。終影響的還是我國(guó)食品行業(yè)的發(fā)展。
從食品安全委員會(huì)的組成結(jié)構(gòu)和工作職能不難看出，食品安全委員會(huì)在部門林立的食品安全監(jiān)管體系中主要承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，強(qiáng)化了其核心決策職能。這樣在具體監(jiān)管的過(guò)程中，如果出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明的情況，可以有一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的部門綜合協(xié)調(diào)，有利于食品安全監(jiān)管的統(tǒng)一性和有效性。
分析食品安全形式，協(xié)助完善食品可追溯體系建設(shè)
隨著食品生產(chǎn)研發(fā)科技的不斷更新，食品安全暴露出的新問(wèn)題也不斷涌現(xiàn)。我國(guó)多年來(lái)一直在努力完善食品安全可追溯體系建設(shè)，隨著大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，尤其是一物一碼技術(shù)在食品行業(yè)的廣泛應(yīng)用，食品可追溯體系建設(shè)的實(shí)現(xiàn)手段在不斷創(chuàng)新和突破，相應(yīng)的食品安全現(xiàn)狀與過(guò)去相比也發(fā)生了巨大的改變。在當(dāng)前的大環(huán)境下，食品安全委員會(huì)應(yīng)根據(jù)目前的食品安全現(xiàn)狀，研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全新工作，以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)為依托提出符合當(dāng)前形式的食品安全追溯新舉措，協(xié)助政府部門創(chuàng)新食品安全監(jiān)管的政策措施。
今年3月，市場(chǎng)監(jiān)督管理總局組建成立，承擔(dān)食品安全委員會(huì)工作。作為一個(gè)分析食品安全形勢(shì)，研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作。提出食品安全監(jiān)管的重大政策措施的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由市場(chǎng)監(jiān)督管理總局承擔(dān)具體工作，更能夠直面食品安全核心問(wèn)題，在具體統(tǒng)籌部署監(jiān)管工作和對(duì)重大政策建言獻(xiàn)策方面具有更強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，避免因?yàn)槿狈τ行У恼{(diào)研和實(shí)踐，讓政策淪為一紙空文。
追溯行業(yè)助力食品行業(yè)高效發(fā)展
副擔(dān)任食品安全委員會(huì)主任，副、國(guó)務(wù)委員王勇?lián)挝瘑T會(huì)副主任，這樣的“頂層設(shè)計(jì)”，首先掃平了食品安全監(jiān)管中可能會(huì)出現(xiàn)的制度難題，這樣顯然更有利于提升監(jiān)管效率。
經(jīng)過(guò)多年來(lái)的磨合與實(shí)踐，如今食品安全委員會(huì)已經(jīng)成為一個(gè)穩(wěn)定、成熟的政府機(jī)構(gòu)，在完善國(guó)家食品可追溯體系建設(shè)以及落實(shí)食品安全監(jiān)管方面也具備了更豐富的經(jīng)驗(yàn)。
需要指出的是，再嚴(yán)格的監(jiān)督體制，也不可能完全杜絕食品安全問(wèn)題的發(fā)生。食品可追溯體系建設(shè)作為食品安全監(jiān)管的前端重要抓手，其更體現(xiàn)在市場(chǎng)引導(dǎo)作用中。在更加嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管環(huán)境下，追溯行業(yè)需要從發(fā)展行業(yè)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力入手，用更加具有科技創(chuàng)新力的產(chǎn)品助力我國(guó)食品行業(yè)安全、高效、快速發(fā)展。
原文如下
再添新兼職：擔(dān)任食品安全委員會(huì)主任
6月27日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《辦公廳關(guān)于調(diào)整食品安全委員會(huì)組成人員的通知》，根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況，對(duì)食品安全委員會(huì)組成人員作了調(diào)整。
《通知》披露，副擔(dān)任食品安全委員會(huì)主任，副、國(guó)務(wù)委員王勇?lián)挝瘑T會(huì)副主任，副孟揚(yáng)等擔(dān)任委員會(huì)委員。
此外，食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)管總局，承擔(dān)食品安全委員會(huì)日常工作，辦公室主任由市場(chǎng)監(jiān)管總局書記、副局長(zhǎng)畢井泉兼任，辦公室副主任由市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)孫梅君兼任。
食品安全委員會(huì)成立于2010年2月，是食品安全工作的高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，首任委員會(huì)主任由時(shí)任副擔(dān)任。
據(jù)《關(guān)于設(shè)立食品安全委員會(huì)的通知》，食品安全委員會(huì)的主要職責(zé)包括：分析食品安全形勢(shì)，研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作；提出食品安全監(jiān)管的重大政策措施；督促落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。食品安全委員會(huì)設(shè)立食品安全委員會(huì)辦公室，具體承擔(dān)委員會(huì)的日常工作。
2013年3月，機(jī)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變職能，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局組建成立。食品安全委員會(huì)繼續(xù)保留，其具體工作由食品藥品監(jiān)管總局承擔(dān)，食品藥品監(jiān)管總局加掛食品安全委員會(huì)辦公室牌子。
而在今年3月的機(jī)構(gòu)改革中，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局組建成立。食品安全委員會(huì)繼續(xù)保留，其具體工作由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局承擔(dān)。
此前，食品安全委員會(huì)主任一職由張高麗兼任。
今年2月11日，時(shí)任副、食品安全委員會(huì)主任張高麗主持召開(kāi)食品安全委員會(huì)第五次全體會(huì)議并講話。會(huì)議總結(jié)5年來(lái)食品安全工作，討論有關(guān)文件，研究2018年重點(diǎn)工作原則意見(jiàn)，部署春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間食品安全工作。