食品改革正逐步的深化，“兩證合一從”的新規(guī)定也在全國(guó)范圍內(nèi)逐漸的推廣實(shí)施開來(lái)。12月1日起，河北省食品流通許可和餐飲服務(wù)許可整合為食品經(jīng)營(yíng)許可，實(shí)行食品流通許可證與餐飲服務(wù)許可證“兩證合一”,在全省正式啟用并發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證。
“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，食品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)相互滲透、相互融合的趨勢(shì)越來(lái)越明顯�！笔∈乘幈O(jiān)局食品稽查專員靳志遠(yuǎn)說(shuō)，食品銷售、餐飲服務(wù)、保健食品銷售同企業(yè)、同場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象已十分普遍。實(shí)行“兩證合一”能夠打破分段監(jiān)管、分品種監(jiān)管舊格局，對(duì)多種業(yè)態(tài)混合經(jīng)營(yíng)實(shí)行有效監(jiān)管，是落實(shí)食品安全法、促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管走向全環(huán)節(jié)全鏈條無(wú)縫隙監(jiān)管的有力舉措。
目前，我省食品監(jiān)管體制改革已基本完成。實(shí)行“兩證合一”有利于整合監(jiān)管資源，加強(qiáng)監(jiān)管力量。“全省食品流通和餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者有36萬(wàn)余戶，量大面廣，情況復(fù)雜�！苯具h(yuǎn)說(shuō)，實(shí)行“兩證合一”,既可依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)度科學(xué)劃分食品品種類別，又能針對(duì)不同品類確定與其對(duì)應(yīng)的許可條件，實(shí)現(xiàn)按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)高低進(jìn)行分類審查，客觀反映經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，食品經(jīng)營(yíng)許可證把日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管人員、簽發(fā)人等信息公之于眾，誰(shuí)簽字審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管一目了然，增加了審批人員、監(jiān)管人員的壓力，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任到人。
我省食品經(jīng)營(yíng)許可證啟用后，食品銷售、餐飲服務(wù)實(shí)行“新申請(qǐng)發(fā)新證、老證繼續(xù)有效”的原則。食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，不需換發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證。