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成都市食品添加劑管理辦法

2011/2/25 8:46:47 閱讀數(shù):548 信息分類:食品招商 編輯:小于
    章  總則
  條(目的依據(jù))
  為規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、銷售和使用,確保食品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本辦法。
  第二條(適用范圍)
  在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用食品添加劑,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
  第三條(術(shù)語含義)
  本辦法所稱食品添加劑,是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味,以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學(xué)合成或者天然物質(zhì)。
  第四條(管理職責(zé))
  市食品藥品監(jiān)督行政管理部門行使食品安全的綜合監(jiān)督職責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)食品安全管理部門做好食品安全監(jiān)督工作,組織開展對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品重大安全事故的調(diào)查處理。
  市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑進(jìn)行監(jiān)督管理。
  市工商行政管理部門負(fù)責(zé)食品添加劑銷售領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理。
  市衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)食品添加劑生產(chǎn)和銷售的衛(wèi)生監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂(以下統(tǒng)稱餐飲業(yè))等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)使用食品添加劑的監(jiān)督管理。
  區(qū)(市)縣食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生以及有關(guān)行政管理部門,按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品添加劑的監(jiān)督管理工作。
  第五條(舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì))
  任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為,向本市各級(jí)政府相關(guān)職能部門舉報(bào)。受理舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理并為舉報(bào)人保密,對(duì)舉報(bào)有功人員按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
  第二章  生產(chǎn)管理
  第六條(生產(chǎn)資質(zhì))
  生產(chǎn)食品添加劑必須取得衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,生產(chǎn)列入國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄的食品添加劑,必須同時(shí)取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
  第七條(生產(chǎn)要求)
  生產(chǎn)食品添加劑必須具備持續(xù)滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件,具有食品添加劑產(chǎn)品質(zhì)量的衛(wèi)生條件、生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、計(jì)量器具和檢驗(yàn)設(shè)備等,建立完整的衛(wèi)生管理和質(zhì)量管理制度,具備產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗(yàn)手段,建立原輔料和產(chǎn)品出入庫、銷售記錄等產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案。
  第八條(質(zhì)量要求)
  食品添加劑產(chǎn)品必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格,不得出廠銷售。
  第九條(產(chǎn)品標(biāo)識(shí))
  食品添加劑的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品說明書,必須符合法律、法規(guī)和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
  食品添加劑有適用禁忌與安全注意事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上給予警示性說明。
  第三章  銷售管理
  第十條(營業(yè)執(zhí)照)
  銷售食品添加劑應(yīng)當(dāng)取得載明食品添加劑銷售范圍的營業(yè)執(zhí)照。
  第十一條(進(jìn)貨驗(yàn)收)
  食品添加劑銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度,索取食品添加劑生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證明和其他產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。
  第十二條(貯存條件)
  銷售食品添加劑應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的貯存條件和經(jīng)營場所。食品添加劑應(yīng)當(dāng)專柜、專架、定位存放,不得與非食用產(chǎn)品或有毒有害物品混放。
  第十三條(銷售臺(tái)賬)
  銷售食品添加劑應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬,記錄所進(jìn)食品添加劑的品種、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、購貨者名稱等事項(xiàng)。
  第四章  使用管理
  第十四條(禁止使用范圍)
  任何單位和個(gè)人均不得使用不符合國家《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或未列入國家相關(guān)部門新增品種公告目錄的食品添加劑,不得超范圍、超限量使用食品添加劑,不得使用不符合質(zhì)量安全要求的食品添加劑生產(chǎn)加工食品。
  第十五條(使用備案)
  食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑,應(yīng)當(dāng)將所使用的食品添加劑的名稱、種類、成分、使用比例等向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門備案,未經(jīng)備案的,不得用于食品生產(chǎn)加工。
  第十六條(采購和驗(yàn)收)
  食品生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲業(yè)等單位采購食品添加劑時(shí),應(yīng)當(dāng)向具備本辦法第十條規(guī)定條件的銷售單位采購,并遵守本辦法第十一條有關(guān)進(jìn)貨驗(yàn)收的規(guī)定。
  第十七條(使用要求)
  食品生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲業(yè)等單位的生產(chǎn)、經(jīng)營現(xiàn)場,不得存放非食品用添加劑;不得存放過期、失效、變質(zhì)以及受污染的食品添加劑;不得存放與所生產(chǎn)、經(jīng)營食品無關(guān)的食品添加劑。
  食品生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)食品添加劑應(yīng)當(dāng)做到專人保管、專柜(庫)存放、專冊登記、專人添加。
  第十八條(使用檔案)
  食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工藝質(zhì)量規(guī)范,建立食品添加劑質(zhì)量安全檔案,作好使用、檢驗(yàn)記錄等。
  食品添加劑有關(guān)檔案資料保存時(shí)間不少于3年。
  第十九條(計(jì)量管理)
  食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑,應(yīng)當(dāng)配備和使用符合要求的計(jì)量器具,建立計(jì)量器具臺(tái)賬,依法進(jìn)行計(jì)量檢定和校準(zhǔn)。未經(jīng)檢定、檢定不合格或超過檢定周期的計(jì)量器具不得使用。
  第二十條(專業(yè)人員與培訓(xùn))
  食品生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品添加劑管理人員使用食品添加劑基本知識(shí)的培訓(xùn),凡使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工企業(yè)至少應(yīng)具備一名經(jīng)培訓(xùn)考核合格的食品添加劑管理人員。
  第五章  法律責(zé)任
  第二十一條(生產(chǎn)者違法責(zé)任)
  食品添加劑的生產(chǎn)者違反本辦法第六條規(guī)定的,由衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法處理;違反本辦法第八條、第九條規(guī)定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門依法處理。
  第二十二條(銷售者違法責(zé)任)
  食品添加劑的銷售者違反本辦法第十條規(guī)定的,由工商行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理;違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,可以處1萬元以下罰款。
  第二十三條(食品生產(chǎn)加工企業(yè)違法責(zé)任)
  食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑違反本辦法第十四條規(guī)定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理;違反本辦法第十五條、第十六條、第十七條款、第十八條、第十九條規(guī)定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責(zé)令改正,處5000元以下罰款。
  第二十四條(餐飲業(yè)違法責(zé)任)
  餐飲業(yè)等單位使用食品添加劑違反本辦法第十四條規(guī)定的,由衛(wèi)生行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理;違反本辦法第十六條、第十七條款規(guī)定的,由衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令改正,處5000元以下罰款。
  第二十五條(復(fù)議和訴訟)
  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
  第二十六條(責(zé)任追究)
  食品添加劑管理單位的工作人員,在食品添加劑監(jiān)督管理工作中失職瀆職、徇私舞弊的,由有權(quán)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第六章  附則
  第二十七條(解釋機(jī)關(guān))
  本辦法由成都市法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
  第二十八條(施行日期)
  本辦法自2007年9月10日起施行。
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