7月28日，湖北省十二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過(guò)《湖北省食品安全條例》，其中針對(duì)老百姓所關(guān)心的保健品售賣、入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、小攤販的管理等問題作了相關(guān)規(guī)定。
“三小”管理更細(xì)致
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，湖北共有食品生產(chǎn)加工小作坊5萬(wàn)多家，小餐飲和食品攤販數(shù)量更是龐大。它們方便了人民群眾的飲食生活，在擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)中也發(fā)揮著重要作用。但由于“三小”（小作坊、小餐飲、小攤販）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)單、質(zhì)量安全控制水平低，還缺乏有效地監(jiān)管措施，食品安全問題較為突出。
為了切實(shí)地保障公眾的身體健康和生命安全，《條例》對(duì)小作坊、小餐飲的實(shí)行小作坊生產(chǎn)加工許可和小餐飲經(jīng)營(yíng)許可，對(duì)食品攤販實(shí)行登記制度，未經(jīng)許可或者登記不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并且幼兒園、中小學(xué)校門口道路兩側(cè)一定范圍內(nèi)禁止食品攤販經(jīng)營(yíng)。
此外，《條例》禁止食品攤販經(jīng)營(yíng)不經(jīng)復(fù)熱處理的熟食，自制生鮮乳飲品、發(fā)酵酒以外的散裝酒，以及國(guó)家和省規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他食品。
保健品銷售不再“任性”
以會(huì)議或者講座等形式銷售保健食品，是目前保健食品銷售的主要模式之一，但虛假宣傳、價(jià)格虛高等現(xiàn)象也屢禁不止，成為消費(fèi)者投訴的熱點(diǎn)。
對(duì)此，《條例》明確，從事保健食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可，并在許可范圍、地點(diǎn)從事保健食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。以會(huì)議或者講座等形式宣傳推介保健食品的，其宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面，與廣告審批部門批準(zhǔn)的內(nèi)容一致，不得作夸大功能、虛假或者誤導(dǎo)消費(fèi)者的宣傳，不得在許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)銷售。
對(duì)于虛假、夸大的宣傳行為按照國(guó)家有關(guān)法律執(zhí)行。對(duì)于在許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外違法進(jìn)行保健食品銷售的，由食品藥品監(jiān)管部門沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品；違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足5000元的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；貨值金額5000元以上的，處貨值金額10倍以上20倍以下罰款。
網(wǎng)上賣食品也要取得許可
網(wǎng)上購(gòu)買食品、網(wǎng)上訂餐送餐已經(jīng)成為現(xiàn)代人普遍的消費(fèi)方式，它在給人們生活帶來(lái)快捷、便利的同時(shí)，也時(shí)常發(fā)生相關(guān)食品安全事件。
據(jù)此，《條例》相應(yīng)設(shè)定了準(zhǔn)入門檻，入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得許可，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站顯著位置公示食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等信息，以利于消費(fèi)者進(jìn)行監(jiān)督。
此外，《條例》強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的管理責(zé)任。規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者審查登記、銷售食品信息審核、食品安全檢查、違法行為處理、投訴舉報(bào)處理等管理制度；加強(qiáng)對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的核查，審查其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等材料；設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員，對(duì)平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)行為及信息進(jìn)行檢查。