為嚴厲查處食品安全欺詐行為，食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，日前，由食藥監(jiān)總局起草的《食品安全欺詐行為查處辦法》（征求意見稿）（以下簡稱《辦法》）開始征求公眾意見�！掇k法》明確了在食品宣傳中，使用“純綠色”“無污染”等夸大宣傳用語，傳播虛假食品安全信息等行為，屬于食品安全欺詐行為。
《辦法》明確了十種食品安全欺詐行為，其中包括產(chǎn)品欺詐、食品生產(chǎn)經(jīng)營行為欺詐、標簽說明書欺詐、食品宣傳欺詐、信息欺詐、食品檢驗認證欺詐、許可申請欺詐、備案信息欺詐、報告信息欺詐、提交虛假監(jiān)管信息。
《辦法》指出，食品宣傳欺詐是指以網(wǎng)絡、電話、電視、廣播、講座、會議等方式宣傳食品，包括食品的性能、功能、產(chǎn)地、規(guī)格、成分、生產(chǎn)者、標準、保質(zhì)期、檢驗報告等信息與實際情況不符；使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗證的科研成果、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文獻等信息作證明材料；普通食品明示、暗示具有功效或者特殊醫(yī)學用途的，或者使用“可”“可”等醫(yī)療術語；食品宣傳信息涉及疾病預防、功能；保健食品宣傳信息含有未經(jīng)證實的功效，或者隱瞞適宜人群、不適宜人群等；使用“純綠色”“無污染”等夸大宣傳用語；以轉(zhuǎn)基因食品冒充食品。
對于違反前六項規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款，并對其法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5千元以上1萬元以下罰款。對于違反“以轉(zhuǎn)基因食品冒充食品”,由食藥監(jiān)部門依照《食品安全法》相關規(guī)定給予處罰，并對其法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上3萬元以下罰款。
對食品作虛假宣傳且情節(jié)嚴重的，依照《食品安全法》相關規(guī)定處理，并對其法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上3萬元以下罰款。食品宣傳欺詐涉及有關部門職責的，由食藥監(jiān)部門移交有關部門處理，并向社會公告。
《辦法》明確產(chǎn)品欺詐則包括用非食品原料、超過保質(zhì)期的食品原料、回收食品作為原料生產(chǎn)食品；在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)；使用病死、毒死或者死因不明及其他非食用用途的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類加工食品；生產(chǎn)營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；其他生產(chǎn)經(jīng)營摻假摻雜、以假充真、以次充好的食品以及以不合格食品冒充合格食品。
對于產(chǎn)品欺詐的法律責任，將按照《食品安全法》相關規(guī)定給予處罰，并對其法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上3萬元以下罰款。
《辦法》規(guī)定標簽說明書欺詐包括虛假標注食品名稱、規(guī)格、凈含量、成分或者配料表、標準代號、貯存條件等信息；虛假標注企業(yè)名稱、產(chǎn)品注冊證號、生產(chǎn)許可證號、加工工藝、產(chǎn)地、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式等信息；虛假標注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期；虛假標注無公害食品、有機食品、綠色食品等標志；虛假標注“釀造”“純糧”“固態(tài)發(fā)酵”“鮮榨”“現(xiàn)榨”等字樣；產(chǎn)品標簽標注的營養(yǎng)成分與產(chǎn)品實際不符。傳統(tǒng)飲食名稱與食品及其原料的通用名稱不一致，但不會對公眾造成誤導的除外。
對于標簽說明書欺詐的法律責任，將按照《食品安全法》相關規(guī)定給予處罰，并對其法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上3萬元以下罰款。
近年來，食品安全謠言通過各種平臺傳播，讓消費者備受困擾。正所謂“造謠動動嘴，辟謠跑斷腿”.此次食品安全欺詐行為也涵蓋了信息欺詐。
單位和個人利用網(wǎng)絡、媒體、移動社交平臺等載體，編造、散布、傳播虛假食品安全信息；媒體杜撰新聞事實，播發(fā)故意歪曲事實真相的食品安全新聞；媒體播發(fā)含有虛假事實、數(shù)字、圖標、專家發(fā)言等的食品安全新聞；媒體對食品安全新聞圖片或者新聞視頻內(nèi)容進行影響其真實性的修改的，都屬于信息欺詐。
對于信息欺詐的法律責任，單位和個人編造、散布、傳播虛假食品安全信息，構(gòu)成違反治安管理行為的，應當移交公安機關依法處理。媒體或者媒體從業(yè)人員存在虛假新聞欺詐行為的，由食品藥品監(jiān)督管理部門移送有關部門依法處理，并向社會公告。
此外，《辦法》還對信用懲戒和涉嫌犯罪移送作出規(guī)定。食品生產(chǎn)經(jīng)營者有食品安全欺詐行為的，記入食品安全信用檔案，情節(jié)嚴重的列入食品藥品安全“嚴重失信名單”,通報投資主管部門、證券監(jiān)管機構(gòu)和有關金融機構(gòu)。食品安全欺詐行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機關，依法追究刑事責任。