摘要：日前，教育部家衛(wèi)生健康委等四部門(mén)規(guī)定不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。但是當(dāng)校園小賣部退出后，還要考慮學(xué)生的合理需求，保障學(xué)生能夠吃飽吃好。
近期，教育部家衛(wèi)生健康委等四部門(mén)印發(fā)的《營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》（下文簡(jiǎn)稱《指南》）規(guī)定：“不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不得售賣高鹽、高糖及高脂的食品和酒精飲料。不得對(duì)含糖飲料、調(diào)味面制品等零食進(jìn)行廣告宣傳�！�
國(guó)家有關(guān)部門(mén)“出手”對(duì)校內(nèi)小賣部進(jìn)行整治，很難不讓人們聯(lián)想到近某中學(xué)以每年超百萬(wàn)元的價(jià)格公開(kāi)招拍小賣部經(jīng)營(yíng)權(quán)事件。面對(duì)如此高昂的租金，人們不免擔(dān)憂商家后續(xù)是否會(huì)將成本分?jǐn)偟綄W(xué)生頭上，甚至出售劣質(zhì)商品。如此看來(lái)，《指南》規(guī)定是一道屏障，既可以隔絕垃圾食品對(duì)學(xué)生的誘惑，減少不安全食品給學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)育帶來(lái)的危害，同時(shí)有利于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校的餐飲、食品外包經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
早前就有對(duì)中小學(xué)小賣部、超市的禁止性規(guī)定。2019年12月，《關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，非寄宿制中小學(xué)、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部、超市，已經(jīng)設(shè)置的，要逐步退出。同年4月，《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》正式施行，《規(guī)定》明確，中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，確有需要設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。
不過(guò)，當(dāng)小賣部退出后，還要考慮學(xué)生的合理需求。畢竟規(guī)范經(jīng)營(yíng)的小賣部，還能給學(xué)生提供必需學(xué)習(xí)生活用品，有些寄宿制學(xué)校學(xué)生離家較遠(yuǎn)，相關(guān)需求更是客觀存在。不少家長(zhǎng)擔(dān)心孩子在食堂吃不飽吃不好，如果想要買點(diǎn)牛奶面包擋餓，學(xué)校卻沒(méi)了小賣部，靠學(xué)生外帶或囤貨則不太方便。
仔細(xì)分析能夠發(fā)現(xiàn)，國(guó)家相關(guān)規(guī)定帶有漸進(jìn)性和過(guò)渡性色彩，這為各地和學(xué)校自行試點(diǎn)摸索，推動(dòng)小賣部有序退出留足了緩沖余地。比如，有些地方強(qiáng)調(diào)的是“原則上”，主要對(duì)非寄宿制學(xué)校作出要求。根據(jù)教育部體衛(wèi)藝司負(fù)責(zé)人的解答，此次發(fā)布的《指南》是作為學(xué)校開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)與健康宣傳教育、合理膳食指導(dǎo)、創(chuàng)建健康氛圍等相關(guān)工作的技術(shù)性文件，鼓勵(lì)學(xué)校參與，不是所有學(xué)校強(qiáng)制性執(zhí)行。
因此，各地中小學(xué)校要杜絕出現(xiàn)小賣部天價(jià)招標(biāo)現(xiàn)象，并視學(xué)校基本情況，逐步推動(dòng)學(xué)校食品小賣部和超市的退出，即便個(gè)別中小學(xué)校有維持設(shè)置的必要，也仍需遵循上述文件精神，在服務(wù)價(jià)格、食品安全和健康水平上把好關(guān)。
在此過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)大力提升學(xué)校餐廳服務(wù)質(zhì)量，努力為學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)可口、豐富多樣的飯菜，增強(qiáng)日常正餐對(duì)學(xué)生的吸引力，減少出現(xiàn)學(xué)生課業(yè)中途加餐的情形，減輕對(duì)其他包裝或速食食品的依賴。此外，想要把垃圾食品清理出校園，還要加強(qiáng)周邊環(huán)境治理，與家庭教育同步發(fā)力，形成社會(huì)共治的良好局面。
此次指南強(qiáng)化了對(duì)學(xué)校健康教育、膳食營(yíng)養(yǎng)保障等方面的指導(dǎo)。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人提到，如要建設(shè)營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校，則應(yīng)當(dāng)依據(jù)本《指南》全面落實(shí)相關(guān)要求�！吨改稀返谄邨l也規(guī)定，將營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)納入到工作規(guī)劃，并提供人員、資金等保障。這對(duì)各地學(xué)校改進(jìn)提升學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康工作是一種激勵(lì)和鞭策。需要注意的是，在推進(jìn)落實(shí)相關(guān)指標(biāo)過(guò)程中不能操之過(guò)急、過(guò)于功利，要始終牢記以服務(wù)學(xué)生為本。畢竟，學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)健康權(quán)利是否得到充分保障，才是檢驗(yàn)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)與健康建設(shè)水平的終標(biāo)準(zhǔn)。白毅鵬