條 為推進國家糧食質量檢驗監(jiān)測體系建設，規(guī)范國家糧食質量檢驗監(jiān)測機構行為，做好糧食質量安全監(jiān)管工作，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《糧食流通管理條例》、《中華人民共和國標準化法實施條例》等法律法規(guī)及《國家糧食局關于建立國家糧食質量監(jiān)測體系的通知》的有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 國家糧食局根據(jù)開展糧食質量檢驗監(jiān)測工作的需要，依托現(xiàn)有糧食檢驗資源，擇優(yōu)選用，建立國家糧食質量檢驗監(jiān)測體系，直接承擔國家糧食局委托的檢驗監(jiān)測任務。
國家糧食質量檢驗監(jiān)測機構（以下簡稱國家監(jiān)測機構）的原隸屬關系不變，人、財、物管理關系不變（中央財政給予投入且另有規(guī)定的除外）。
第三條 國家糧食局質量管理部門具體負責國家監(jiān)測機構管理工作。
第四條 國家監(jiān)測機構分為省級監(jiān)測中心、區(qū)域監(jiān)測站和綜合檢驗中心三類，實行統(tǒng)一命名掛牌。省級監(jiān)測中心按“省名+國家糧食質量監(jiān)測中心”命名，區(qū)域監(jiān)測站按“省名+所在地名+國家糧食質量監(jiān)測站”命名，綜合檢驗中心按“所在地名+國家糧食檢驗中心”命名。
第五條 國家監(jiān)測機構應當具備下列基本條件：
�。ㄒ唬┆毩⒎ㄈ恕？蒲性核⒋髮Ｔ盒５募Z食檢驗機構等屬于非獨立法人的，須經(jīng)本單位法人代表授權，能夠承擔相應的法律責任。
�。ǘ┯蟹�(wěn)定的公益性事業(yè)經(jīng)費保障。
（三）計量認證有效。
（四）具有與承擔的糧食檢驗監(jiān)測任務相適應的人員、場所、檢驗儀器設備、配套設施和環(huán)境條件。
�。ㄎ澹┚哂信c承擔的糧食檢驗監(jiān)測任務相適應的質量管理體系。
第六條 國家監(jiān)測機構應當具備下列檢驗能力：
�。ㄒ唬┦〖壷行模耗軌蛞罁�(jù)國家和行業(yè)糧油標準以及國家有關規(guī)定，檢驗各類糧油產(chǎn)品的質量、內在品質和衛(wèi)生安全項目；具有結合本省（自治區(qū)、直轄市）實際，開展主要糧油產(chǎn)品質量跟蹤和標準研究驗證檢驗的能力。
（二）區(qū)域監(jiān)測站：能夠依據(jù)國家和行業(yè)糧油標準以及國家有關規(guī)定，檢驗當?shù)刂饕Z油品種的各項質量、內在品質和主要衛(wèi)生安全項目。
�。ㄈ┚C合檢驗中心：具有比較全面和完備的糧油產(chǎn)品品質和質量安全專業(yè)化檢驗能力，具有較強的糧油標準研究和參與國際驗證檢驗的能力。主要依托有關科研院所、大專院校的糧食檢驗機構建設。
第七條 國家監(jiān)測機構應當履行下列職責：
�。ㄒ唬﹨f(xié)助當?shù)丶Z食行政管理部門制訂糧食質量安全管理制度，做好有關法律法規(guī)、方針政策和糧油標準的宣傳貫徹工作。
�。ǘ﹨f(xié)助當?shù)丶Z食行政管理部門制訂糧食質量安全監(jiān)測計劃和經(jīng)費預算，提供相應的技術支持。
�。ㄈ┏袚Z食行政管理部門委托的儲備糧及其他政策性糧食的例行監(jiān)測、質量監(jiān)督抽查與普查工作。
�。ㄋ模╅_展收獲糧食的質量調查、品質測報和原糧衛(wèi)生監(jiān)測，提出糧食質量安全監(jiān)管的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點項目、重點監(jiān)管對象，以及糧食收購質量控制、當?shù)丶Z食出庫必檢項目與強制檢驗的政策建議。
�。ㄎ澹┰诋�?shù)丶Z食行政管理部門的組織協(xié)調下，指導糧食經(jīng)營者建立糧食質量安全內部管理制度，包括崗位責任制度、糧食出（入）庫檢驗制度、出證索證制度、儲糧藥劑使用與管理制度、質量檔案制度等；協(xié)助開展對糧食經(jīng)營者履行糧食質量安全責任、執(zhí)行國家糧油質量安全標準與技術規(guī)范情況的監(jiān)督檢查；指導農戶科學儲糧，減少產(chǎn)后糧食損失。
�。┏袚召彙Υ姝h(huán)節(jié)糧食質量安全的監(jiān)督檢驗和超過正常儲存年限糧食的出庫檢驗工作。
（七）承擔糧食質量安全重大事故與糾紛的調查、鑒定和評價，接受委托、仲裁等檢驗工作。
（八）收集、報送當?shù)丶Z食質量安全信息，提出有關工作建議和意見。
（九）開展有關糧食質量安全檢驗技術、檢驗方法、檢驗設備等技術研究，承擔國家、行業(yè)和地方糧油標準的制修訂及驗證工作。
（十）開展有關技術培訓與咨詢服務。
第八條 國家監(jiān)測機構應當承擔下列義務：
（一）按照國家有關法律、法規(guī)、政策和標準開展檢驗工作，客觀、公正、及時地出具檢驗報告，妥善保管備份樣品和檢驗檔案，并做到隨時備查，可以溯源。
�。ǘ┞男袡z驗數(shù)據(jù)保密義務，未經(jīng)委托方同意，不得擅自公開或者向他人提供檢驗數(shù)據(jù)。
�。ㄈ┎坏脧氖驴赡苡绊憴z驗公正性的經(jīng)營活動或其他業(yè)務，管理與檢驗技術人員不得在糧食經(jīng)營企業(yè)兼職。第九條 實行定期監(jiān)督評審制度。國家糧食局定期組織對國家監(jiān)測機構的監(jiān)督評審。
（一）優(yōu)選糧食質量管理、糧食檢驗和計量認證等高級專業(yè)技術人員，經(jīng)培訓并考核合格后，頒發(fā)《國家糧食質量檢驗監(jiān)測機構監(jiān)督評審員聘書》，納入監(jiān)督評審專家?guī)臁?nbsp;
�。ǘ┒ㄆ趶谋O(jiān)督評審專家?guī)熘谐檎{專家，組成監(jiān)督評審組，對國家監(jiān)測機構進行監(jiān)督評審。每個國家監(jiān)測機構在3年內，至少接受1次監(jiān)督評審。
�。ㄈ┍O(jiān)督評審內容主要包括國家監(jiān)測機構的基本條件、檢驗能力、工作業(yè)績和履行職責義務等情況，評定結果的認定，按照《國家糧食質量檢驗監(jiān)測機構監(jiān)督評審（自查）表》（見附件）的要求執(zhí)行。
第十條 國家監(jiān)測機構應于每年12月30日前向國家糧食局報送年度工作總結，并附《國家糧食質量檢驗監(jiān)測機構監(jiān)督評審（自查）表》。發(fā)現(xiàn)重大糧食質量安全問題以及發(fā)生領導班子成員變更情況時，應當及時報告。
第十一條 實行檢驗技術人員考核制度。國家監(jiān)測機構應建立檢驗技術人員考核檔案，記錄檢驗技術人員業(yè)務培訓、技能培訓及考核情況，檢驗技術人員每年參加業(yè)務培訓和技能培訓時間不少于80個學時。國家糧食局定期組織國家監(jiān)測機構的檢驗技術比對考核。
第十二條 國家糧食局為授權掛牌的國家監(jiān)測機構頒發(fā)《國家糧食質量檢驗監(jiān)測機構證書》（以下簡稱機構證書），并予以公告。機構證書有效期為3年。
國家監(jiān)測機構在機構證書有效期滿前3個月，須報省級糧食行政管理部門同意，向國家糧食局提出換證申請。國家糧食局根據(jù)申請機構完成任務、機構自身建設和專家評審考核結果等情況，確定是否延續(xù)授權。準予延續(xù)的，核發(fā)新的機構證書。
對申請機構的性質、資質、辦公場地、檢驗能力等發(fā)生重大變化的，必須重新考核。
第十三條 國家糧食局為國家監(jiān)測機構頒發(fā)“國家糧食質量檢驗監(jiān)測機構檢驗專用章”（以下簡稱國家檢驗專用章）。國家檢驗專用章應當在機構證書有效期內使用。
國家監(jiān)測機構應專門登記國家檢驗專用章使用情況，嚴格審批程序，注明使用事項、時間、經(jīng)辦人和審批人等。國家檢驗專用章的使用登記應長期保存。
第十四條 國家檢驗專用章用于執(zhí)行政府部門下達的檢驗、監(jiān)測、抽查等任務時使用，不得用于出具企業(yè)委托檢驗報告和證明等其他業(yè)務。
第十五條 國家監(jiān)測機構存在下列情形之一的，國家糧食局將予以警告、要求限期整改，直至撤消授權掛牌名稱并收回機構證書和國家檢驗專用章：
�。ㄒ唬┯嬃空J證失效仍向社會提供數(shù)據(jù)的；
�。ǘ┏鼍咛摷賵蟾娴模�
�。ㄈ┍O(jiān)督評審不合格的；
�。ㄋ模┍葘己诉B續(xù)兩年出現(xiàn)不滿意結果的；
�。ㄎ澹z驗能力下降，不適應檢驗工作要求，或檢驗數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大錯誤造成嚴重影響的；
（六）管理不規(guī)范，效率低下，或未履行職責義務的；
（七）瞞報、遲報或不報重大糧食質量安全事件的；
�。ò耍┻`規(guī)使用國家監(jiān)測機構名稱和國家檢驗專用章的；
�。ň牛┻`規(guī)開展影響檢驗監(jiān)測結果公正性業(yè)務活動的；
�。ㄊ┌l(fā)生嚴重泄密事件的；
�。ㄊ唬┢渌`規(guī)行為造成嚴重后果的。
第十六條 國家糧食局按本辦法第十五條做出處罰的，由相關省級糧食行政管理部門負責監(jiān)督落實。
第十七條 《國家糧食質量檢驗監(jiān)測機構監(jiān)督評審（自查）表》為本辦法的組成部分。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
國家糧食局
2010-10-14