《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱草案）首次提請(qǐng)審議。該草案主要對(duì)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理做出了規(guī)定。

“據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前重慶登記的食品小作坊有8000多家，納入統(tǒng)計(jì)的食品攤販（不含占道經(jīng)營(yíng)的游攤）4萬(wàn)多家，從業(yè)人員約12萬(wàn)人�！敝貞c市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)夏永鵬透露，因食品小作坊和食品攤販數(shù)量大、分布廣、規(guī)模小、從業(yè)人員文化程度普遍較低、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件比較簡(jiǎn)陋，食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高，監(jiān)督管理的難度也比較大。“因此有必要制定管理?xiàng)l例進(jìn)一步防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)、保障食品安全，促進(jìn)食品小作坊和食品攤販有序健康發(fā)展。”

草案明確，管理對(duì)象是食品小作坊和食品攤販，并對(duì)其進(jìn)行了界定。同時(shí)明確了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)政府分別承擔(dān)的管理職責(zé)。尤其強(qiáng)調(diào)了區(qū)縣政府的屬地監(jiān)管責(zé)任，要求區(qū)縣政府將食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理納入食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃并組織實(shí)施。

在食品小作坊的管理上，草案確定了登記監(jiān)管方式，建立了食品追溯制度，限制了食品小作坊生產(chǎn)加工的品種，規(guī)范了食品小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，并對(duì)食品小作坊銷售食品作出了特別規(guī)定。

食品攤販方面，草案確定了備案監(jiān)管方式，明確了食品攤販的經(jīng)營(yíng)規(guī)范。要求食品攤販應(yīng)當(dāng)在劃定區(qū)域和確定時(shí)段內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，公示備案卡，遵守相關(guān)經(jīng)營(yíng)要求，并規(guī)定了監(jiān)管制度。

此外，草案還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，補(bǔ)充了在學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、居民住宅等特定區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的攤販的監(jiān)管內(nèi)容，完善了家庭宴席服務(wù)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的食品安全責(zé)任，規(guī)范了相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督管理措施和具體要求。